음성같은 경우에는 음성터미널과 혁신도시 무극 감곡 대소 정류소가 있고 고흥은 고흥 · 과역 · 녹동 · 나로도 · 도화 · 동강 · 점암 이렇게 있는데 수도권보면 메인터미널 한개가 끝이고, 그마저도 없는 경우도 있는데 설치하는 기준이 있는건가?