이제 식량 사정도 완화되었으므로 일자리 창출 겸 무기 생산 및 재무장 재료 생산 겸(검열) 도구 생산을 위해 질좋은 철로 가공하는 제강소를 건설하고, 철광에서 철괴를 만드는 제철소를 건설해 2차 산업의 초석을 발달시킨다.