대학을 자유롭게 설립할 수 있다. 단 국가의 인가를 받고 국가가 임명한 총장을 둔다는 전제하에 자유 설립이 가능하며 자유설립대학의 성적 상위권 10위 이내 대학만 장학금을 지원받을 수 있다.