15기에 프로빈스는 두 가지 의미가 있음.

소위 우리가 말하는 일반적인 프로빈스, 즉 영토가 있고 영토에 나타나지 않는 독립적인 개체인 수도와 도시임.

영토 프로빈스의 인구는 주도와 시내 인구를 전부 포함하여 일부 시설은 시내와 주도 모두 조건을 만족해야 지을 수 있음.

예를 들어 지방법원의 경우 시내에 지어진 법원과 주도에 지어진 법원을 모두 포함하여 영토 프로빈스에 존재하는 법원이 총 네 개여야 건설이 가능함. 물론 독립 프로빈스는 이 제한을 넘기 때문에 그냥 따로 수만 채워서 올려주면 됨.

일반 프로빈스 지방법원

- 시내 법원 3개 + 주도 법원 1개

독립 프로빈스 지방법원

- 해당 수도 및 도시에서 건설 조건만 만족하면 됨.