1. 독일 제2제국과 폴란드 왕국간의 격차를 줄이기 위하여 낮은 단계의 연방제를 먼저 실행함.
2. 독일 제2제국에서는 폴란드 왕국의 경제 발전에 박차를 가한다.
3. 독일 제2제국과 폴란드 왕국간의 경제 격차가 20% 이하로 줄어든다면 높은 단계의 연방제를 실행. - 여기까지는 거의 완료. -
4. 10년에 걸쳐서 천천히 합병을 시작한다.
5. 합병이 완료되면 5년동안은 서로간의 이동이 차단된다. 혼란함을 줄이기 위해서이다.
6. 5년 후에 완료한다.
서명안
