우선 멕시코시티 시장과의 친분을 쌓기 위해 멕시코시티 투자를 빌미로 시장과 접촉해 친분을 쌓을 것.

 이후, 시장과의 친분을 쌓은 후 공작원 중 한 명을 시장의 관사에 취직할 수 있도록 할 것. (청소부나 경비원, 가정교사 등..)

 공작원은 관사 내부 구조를 파악한 뒤 보고할 것.

 단, 이번 작전에 절대 아프간에서 파견한 요원을 투입하지 말 것.

 (위 내용은 암호화되어 편지로 보내짐.)