-기반조성단계: 새나라운동 의식을 확산, 기반구축

-자조발전단계: 경제난 해결에 주력

-자립완성단계: 국력 신장, 농어촌의 복지 향상 사업

-민주복지완성단계


-초가집을 없애고 슬레이트 지붕으로 고치기 및 서양식 현대화 주택 건설

-농기계 등 첨단 장비 보급

-기존 흙길을 시멘트 내지 아스팔트 길로 포장

-도시 및 도로 미화 사업

-새나라지도자들을 양성, 각종 교육 시행

-기타 정신적 세뇌교육