농촌이나 어촌에 일손이 부족하니까 단순 노동력이 부족한 곳으로 받아서 난민들은 돈 받고 주민들은 노동력 얻고 국가는 1차 산업 활성화되는 걸 노리는 게 그나마 현실적이라고 봄