징발을 통한 보급방식은 이 경우 국가가 방대한 양의 보급품을 징발할 수 있기 때문에 대규모 군대의 유지, 보급이 가능하다. 효율적인 징발 시스템을 위해 관료제도가 도입한다. 징발제도는 보통 전쟁터에 비교적 가까운 지역에서 식량을 모은다음 지방관의 관할 하에 보급품을 군대로 보낸다. 각 주(지역)를(을) 담당하는 주장관이 그 지역에 할당된 보급품을 전쟁터로 운반하는 임무를 맡는다. 이 임무를 총괄하는 임무는 주로 학문이 뛰어난 고위 성직자들이 아닌 각 지역의 행정관들이 총괄한다. 예를 들어, 국왕의 재무장관 (혹은 군 보급의 책임자)이 A 라는 지역에 3000석의 식량을 B 지역까지 집결시키라고 했다고 하면, A 지역의 행정관은 3000석의 식량을 책임지고 B 지역까지 운반한다.