정평군이나 함주군(흥상)쪽에 도청을 놓으면 영광군(오로) 신흥군, 장진군, 부전군을 관할하는건 큰 문제는 아닌데


동서가 분리되다시피하는건 어쩔 수 없음


장진부전고원의 지역대표성을 위해

함흥시-락원군으로 함흥광역시가 구성되고 함주나 정평에 함남도청이, 북청군에 함중도청이 생기려나?


함중도는 필요시 양강도와 묶여서 한세트로 취급될지도