잼민이 가상국가 관리 채널
전쟁 해서 패널티 먹인다 하믄
패널티 먹이는 기준은 내가 정하고
얼마나 먹일지는 이관이 정하자

비유하자면
범죄자에게 어떤 형벌(벌금, 금고, 징역 등)을 줄 지는 내가 정하고
형량을 얼마나 할지는 이관이 정하자는거