국도 정비가 되어가고 있는중이므로 1,2차 산업의 근간이자 밥이라고 할수있는 시멘트, 제철소, 비료공장, 화학공장을 설립한다. 특히 화학공장은 다른 공업에 사용되는 각종 중간재와 농업에 필요한 제초제, 살충제 등을 생산할것이다. 이로서 1,2차산업 발전의 토양이 되리라 생각하고 있으며 이 사업은 주로 공업력이 미약한 낙후지역에 중점적으로 추진될것이며 민간투자를 허용한다. 이를위해 지역자본과 지역당국이 협력하는 민관합작컨소시엄을 구성할예정이다.