부산으로 특별행정구 만든다면 

1. 부산만의 독자적인 정부(입법.사법.행정부)를 설치. 

2. 독자화폐 제조 및 독자적 은행 설립. 

3. 올림픽과 월드컵 등 국제대회에 따로 대표팀을 만들어서 출전시키고, APEC 등 일부 국제기구에 한해선 회원자격으로 참가. 

4. 주민들은 왕복할때 여권과 신분증을 챙겨야 하며, 별도의 출입경심사를 요구. 

최소 특별행정구가 되려면 저 4가지는 충족해야 함. 

(p.s. 국방권과 외교권 등 국가 주요사무의 경우에는 대한민국 정부가 담당.)