국군 10개 보병사단, 3개 기계화보병사단을 동원하여 경상북도 고령군, 김천시, 영덕군 등 주요 도서지역을 공격한다. 그리고 F-15기로 편성한 전투비행단으로 경상북도청을 공습, 행정력을 일시 무력화한 뒤 해병대 제1사단이 울진군에 상륙, 적의 퇴로를 차단한 뒤 각계격파한다.