남서도가 일본 군마현과 면적이 몇십km2정도에 인구는 15만명정도밖에 차이안나는데 막 군마현이랑 비슷하게 행정구역 만들고 철도환경을 군마현과 비슷하게해도될까요?

워낙 일본이 철도가 발달되서 되나 싶어서 물어보는것입니다.