개인적인 의견은
1. 중국의 전통적인 인구밀집지역은 장안 이동의 장강과 황하 지역이었고 서부는 죄다 사막 또는 밀림이라 대도시가 만들어지기 힘듬
2. 따라서 위진 남북조 시기같은 때에는 동부에서만 역사가 이뤄졌으니 상관없지만 현대의 중국은 서부까지 지배권을 유지하려면 동부에서 산출된 경제력으로 서부까지의 국가의 통제력 유지해야함.
3. 그 최소 선이 6%고 그 밑으로 내려가면 서부까지 중국공산당이 유지할 자원이 나오지 않기 때문에 각 지방에서 과거 청나라 멸망 이후 처럼 군벌, 토호세력이 난립할 가능성이 높다.

이거 아닐까 싶음.