https://arca.live/b/city/677644 에서 얘기했던 건데,



도령(島令) 발령권+경찰권 부여면 승격 맞을 듯. 도지사(도장관)가 도령(道令) 낼 수 있고 경무부(헌병경찰)도 도(道)별로 설치되니까 그 밑의 부·군·읍·면은 그만한 권한이 없었는데, 도(島)에게는 도(道)만큼의 권한을 일부라도 준 셈이니까.