'기초자치단체 - 읍면 - 법정리'에서

'기초자치단체 - 법정동'으로

중간 단계가 사라지는 거니까 어떻게 보면 승격 같기도 하고.

아니면 읍면이랑 행정동이 동격임은 분명하나 법정동과도 동격인지는 불명확하므로 승격이라 할 수 없을 것 같기도 하고.