'지방자치법'이랑 '지방자치법 시행령'에서
'읍'으로 할 수 있는 대상이 '이러이러한 면'이 아니라 '이러이러한 지역'이라고만 되어 있으니까
'동'에도 적용 가능하다고 봤기 때문인가?
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남양동이 남양읍으로 강등될수 있었던 근거가
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